Artykuły

Stanowisko KRRiT z 11 marca 2008 r. w sprawie zapowiedzi ograniczenia i likwidacji abonamentu radiowo-telewizyjnego Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, podzielając opinię wielu środowisk twórczych, wyraża stanowczą dezaprobatę wobec planów radykalnej zmiany zasad funkcjonowania i finansowania mediów publicznych.

Zdecydowany sprzeciw budzą nieodpowiedzialne działania, których skutek będzie zupełnie inny od oficjalnych deklaracji politycznych. Taktykę tę zastosowano w najnowszej poselskiej inicjatywie ustawodawczej dotyczącej opłat abonamentowych. Propozycje te nieprzypadkowo zbiegają się z od dawna głoszonymi deklaracjami PO, że abonament należy zlikwidować, gdyż i tak społeczeństwo nie wnosi tych opłat. KRRiT przypomina, że wnoszenie opłat abonamentowych to obowiązek prawny, którego powszechny charakter został potwierdzony w wyroku Trybunału Konstytucyjnego. Tymczasem zamiast inicjatyw zmierzających do uszczelnienia systemu poboru abonamentu, proponuje się rozwiązania osłabiające media publiczne i eliminujące proces przywracania ich społeczeństwu. Osłabienie mediów publicznych może w przyszłości ułatwiać ich sprywatyzowanie. Nie można przy tym pominąć faktu, że takie działania skierowane są przeciwko mediom, będącym wspólną wartością narodową i czynnikiem kulturotwórczym. KRRiT uważa, że wypowiedzi członków rządu oraz proponowane inicjatywy ustawodawcze zmierzają do osłabienia roli mediów publicznych i wzmocnienia mediów komercyjnych. Kto poniesie odpowiedzialność za wielomilionowe już straty z tytułu spadku kwot pochodzących z abonamentu dla mediów publicznych? Czy w tegorocznym budżecie państwa są pieniądze na rekompensatę strat, które już nastąpiły i tych, które nastąpią po wprowadzeniu zapowiadanej przez PO nowelizacji ustawy o opłatach abonamentowych? KRRiT czuje się zobowiązana poddać pod rozwagę opinii publicznej następujące fakty. Tylko w styczniu i lutym tego roku, na skutek nieodpowiedzialnych zapowiedzi członków rządu nastąpił rzeczywisty spadek wpływów abonamentowych o 20% (52 mln zł) w stosunku do tego samego okresu w roku ubiegłym. Tym samym znacząco obniżono możliwości wypełniania zadań misyjnych przez media publiczne. Zapowiadane dalsze zwolnienia z obowiązku wnoszenia opłat abonamentowych, przyniosą kolejne spadki wpływów na rzecz publicznego radia i telewizji. Na podstawie ogólnodostępnych danych i przeprowadzonej symulacji KRRiT oszacowała, że zapowiadane ustawowe zmiany zwolnień przyniosą od 274 do 482 mln zł ubytku rocznie tj od 31% do 55% dotychczasowego abonamentu. Zdaniem KRRiT nie wolno podejmować decyzji o zwolnieniach bez równoczesnego zapewnienia ustawowej rekompensaty przeznaczonej dla mediów publicznych z budżetu państwa. Wskutek działań Klubu Parlamentarnego PO szczególnie zagrożone jest bowiem dalsze istnienie Regionalnych Rozgłośni Polskiego Radia i Oddziałów Terenowych Telewizji Polskiej S.A. KRRiT wyraża także sprzeciw wobec propozycji systemu rekompensat celowych, dokonywanych przez ministerstwa, jako uzależniającego media publiczne bezpośrednio od rządu. KRRiT przypomina, że system skutecznie egzekwowanych opłat abonamentowych istnieje w niemal wszystkich krajach Europy, a istnienie publicznych stacji telewizyjnych i rozgłośni radiowych jest traktowane przez ogromną większość państw jako dobro narodowe podlegające szczególnej ochronie. Należy podkreślić, że opłaty abonamentowe są tą formą finansowania mediów, która wiąże społeczeństwo bezpośrednio z polskim radiem i telewizją, bez ingerencji polityków. KRRiT apeluje o odpowiedzialną dyskusję z udziałem ekspertów i wypracowanie całościowej koncepcji ustroju mediów publicznych oraz uszczelnienia poboru abonamentu.

Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji

Witold Kołodziejski